Artikel 7c van de Wet op de Kansspelen
12 april 2006
Minister Donner van Justitie heeft aangegeven de commerciële bingo's te
willen aanpakken. Veel ministers voor hem hebben ook aangegeven dit doel te
hebben, echter in de afgelopen 15 jaar is het er nooit van gekomen. Het
resultaat hiervan is dat veel zogenaamde bingomasters een zeer goed belegde
boterham verdienen met het organiseren van bingo's voor de diverse
verenigingen.
De organisator (bingomaster) mag dan de naam van de vereniging gebruiken om
bingo's aan te melden. Het bestuur van de betreffende vereniging weet in de
regel niets van de organisatie van de bingo's maar krijgt per bingo een
bedrag in handen gesteld en dat alleen maar voor het ter beschikking stellen
van de naam van de vereniging. Een makkelijke manier om de kas van de
vereniging te spekken zonder echter ook maar de geringste wetenschap te
hebben dat de organisator aanmerkelijk meer verdient met houden van de
bingo's.
Omdat voor het houden van een bingo alleen een meldingsplicht geldt zijn het
overgrote deel van de gemeenten volstrekt nalatig om ook op maar enigerlei
wijze enige controle uit te oefenen. In veel gevallen worden er zelfs geen
voorschriften gegeven na het aanmelden van de bingo. Laat staan dat er een
gemeente is die in de avond uren een kijkje komt nemen. Bingo heeft voor de
politie in de regel geen enkele prioriteit.
Vijftien jaar geleden heeft de gemeente Almelo 10 verenigingen om de
boekhouding en verantwoording gevraagd betreffende de op hun naam gehouden
bingo's. Dit heeft destijds geleid tot 10 verboden om gedurende een langere
periode bingo te mogen houden.
Twee jaar nadien heeft justitie in het arrondissement Almelo een
strafrechtelijk onderzoek ingesteld. Dat heeft destijds zelfs geleid tot het
opleggen, aan de bestuurders van de verenigingen, tot voorwaardelijke
gevangenisstraffen.
De minister van Justitie geeft nu aan commerciële bingo's onder een
vergunningplicht te willen stellen. De vraag hierbij is wanneer er sprake is
van een commerciële bingo en of deze, gelet op de geest en doelstelling van
de wet, op zich al niet verboden moet worden en of er in de zin van de
huidige wet er dan eigenlijk niet sprake is van een uitbreiding van de soort
te houden bingo.
Wilt u weten hoe u in de huidige
situatie de bingo's de baas blijft. Neem contact op met
jeejar@home.nl.
Jeejar was grondlegger van het hiervoor genoemde administratief rechtelijke
onderzoek betreffende de bingo's in Almelo en het adviseren van de
verenigingen nadien.
Wettelijke tekst
Art 7c
Onder het organiseren van het kleine kansspel wordt verstaan het door een
ten minste drie jaar bestaande Nederlandse vereniging, die krachtens zijn
statuten een duidelijk omschreven doel - niet zijnde de beoefening van
enigerlei vorm van kansspel - beoogt te dienen, ten bate van een genoemd,
niet met het algemeen belang in strijd zijnd doel beleggen van een
bijeenkomst, waar gelegenheid tot het deelnemen aan het kleine kansspel
wordt gegeven, waarbij de prijzen of premies in geld of goederen, die door
de deelnemers aan het spel kunnen worden verkregen , geen hogere waarde
hebben dan € 318,-- per serie of set en de gezamenlijke waarde
daarvan niet meer bedraagt dan € 1272,-- per bijeenkomst.
Het is verboden een bijeenkomst, waar gelegenheid tot het deelnemen aan het
kleine kansspel wordt gegeven, te organiseren:
a.
indien niet ten minste veertien dagen te voren aan de burgemeester en
wethouders van de gemeente, waar de bijeenkomst zal plaatsvinden, op door
hen aan te geven wijze of bij gebreke van dien bij aangetekend schrijven,
mededeling is gedaan van de plaats waar en het tijdstip waarop de bijeenkomst
wordt georganiseerd,
b. indien burgemeester en
wethouders zodanige bijeenkomst hebben verboden.
3. Burgemeester en wethouders verbieden zodanige bijeenkomt, indien op de,
in de in het voorgaande lid bedoelde mededeling aangegeven dag in de mede
daarin aangemelde lokaliteit reeds een soortgelijke bijeenkomst zal
plaatsvinden, of indien aannemelijk is dat een of meerdere leden van de
vereniging die de bijeenkomst georganiseerd, persoonlijk voordeel daaruit
verwerven dan wel dat bij de wet of door hen gestelde voorschriften niet
zullen worden nageleefd of zodanige voorschriften niet zijn nageleefd.